Schäden durch Innere Unruhen sind in den üblichen Gebäude- und Inhaltsversicherungen nach den Musterbedingungen ausgeschlossen. Wer sich schützen will, braucht einen Zusatzbaustein.
Was in der Halloween-Nacht passiert ist
Die Bilder von den eskalierenden Protesten in Frankreich sorgten schon im Vorfeld für Aufsehen, dann kam die Halloween-Nacht. In vielen Städten Deutschlands zogen die Teilnehmenden der Demonstrationen von „Gen Z regelt“ friedlich durch die Straßen, so auch in Frankfurt. Am Abend kam es dort im Anschluss an die Demonstration zu Gewalt: Vandalismus an Gebäuden, eingeschlagene Schaufenster und Plünderungen von Geschäften. Die Initiative hatte Gewalt, Sachbeschädigungen und Plünderungen zuvor ausdrücklich abgelehnt. Der Protest und die Ausschreitungen gehören zwar nicht zusammen. Der Schaden aber ist entstanden.
Als Spezial-Versicherungsmakler für die Immobilienwirtschaft erreichen die BEST GRUPPE Fragen zur Absicherung von Gebäuden bei Ausschreitungen und mutwilliger Beschädigung.
Wer haftet für Schäden?
Die kollektiven Schadensummen können in extreme Höhen steigen. So werden die versicherten Schäden bei den Ausschreitungen in Frankreich am 17. und 18. Oktober 2026 von der Ratingagentur Morningstar vorläufig auf 1,2 Milliarden Euro geschätzt. Doch wer haftet für diese Schäden?
Der Staat zumindest grundsätzlich nicht.
Und auch die gängigen Versicherungslösungen, die Gebäude und Geschäfte absichern, schließen Schäden durch sogenannte Innere Unruhen nach den Musterbedingungen des Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft (GDV) aus.
Was sind innere Unruhen?
Innere Unruhen liegen nach dem GDV vor, „wenn zahlenmäßig nicht unerhebliche Teile der Bevölkerung in einer die öffentliche Ruhe und Ordnung störenden Weise in Bewegung geraten und Gewalt gegen Personen oder Sachen verüben“ (GDV, ECB 2010, § 2 Nr. 1).
Typische Beispiele sind gewalttätige Demonstrationen, Ausschreitungen nach politischen Veranstaltungen, Plünderungen und Vandalismus im Zusammenhang mit Massenprotesten sowie Straßenschlachten zwischen Gruppen und Sicherheitskräften. Eine einzelne Sachbeschädigung oder eine isolierte Straftat durch Einzelpersonen reicht dagegen nicht aus.
Abgrenzung zu anderen Gefahren
Innere Unruhen werden oft mit Vandalismus verwechselt. Bei böswilliger Beschädigung beschädigen einzelne Täter vorsätzlich Sachen. Innere Unruhen setzen eine kollektive Bewegung größerer Personengruppen voraus. Ebenfalls abzugrenzen sind Terrorakte und Krieg.
Welche Schäden können entstehen?
Im Zusammenhang mit Inneren Unruhen kommen unter anderem Schäden an Fassaden, Fenstern, Türen und Eingangsbereichen vor, dazu Graffitis, Brandschäden durch Brandlegung sowie Plünderungs- und Verwüstungsschäden.
Was die Musterbedingungen sagen
Nach den Musterbedingungen sind Brandschäden durch Innere Unruhen in der Feuerversicherung nicht versichert. Wird eine Sachlage wie die in Frankfurt an Halloween als Innere Unruhen gewertet, kann auch der Schutz aus der Einbruchdiebstahl-Deckung bei Plünderungen entfallen.
Entscheidend für die Versicherung des Risikos ist der Zusatzbaustein über die Gefahrengruppe „Innere Unruhen, Böswillige Beschädigung, Streik, Aussperrung“. Ob eine Ausschreitung als Innere Unruhen gewertet wird, entscheiden im Einzelfall der GDV und die Versicherer gemeinsam.
Wie die BEST GRUPPE absichert
Innere Unruhen sind bei den von der BEST GRUPPE vermittelten Wohn- und Geschäftsgebäudeversicherungen üblicherweise nicht pauschal ausgeschlossen.
Zusätzlich sind Schäden von unbefugter Dritten durch mut- und böswillige Beschädigungen, dazu gehören auch Graffitis, versichert. Diese Klausel deckt jeder Versicherer ab. Mitversichert sind alle Schäden am Gebäude, also an Dächern, Decken, Fußböden, Türen, Schlössern, Fenstern, Rollläden und Schutzgittern, ausgenommen Schaufensterscheiben. Die Entschädigung kann begrenzt sein.
Ein Schaden an Schaufensterscheiben kann über die Glasversicherung reguliert werden. Für gewerbliche Scheiben zahlt die Wohngebäudeversicherung in der Regel nur, wenn der Schaden nicht über die Glasbruch- oder Inhaltsversicherung der Gewerbeeinheit versichert ist.
Die BEST GRUPPE betreut über 1.200 Immobilienverwaltungen. Wir analysieren bestehende Gebäudeverträge darauf, ob Innere Unruhen und Vandalismus eingeschlossen sind, wo Entschädigungsgrenzen greifen und was bei Schaufenstern und Gewerbeverglasungen gilt. Kommt es zum Schaden, begleiten wir Sie dabei und kümmern uns um die Abwicklung. Denn Versicherungsschutz bei Ausschreitungen hängt an Details im Kleingedruckten, und die kennt man am besten, bevor etwas passiert.
Sie möchten wissen, wie Ihre Gebäude bei Inneren Unruhen und Vandalismus abgesichert sind? Rufen Sie uns an oder schreiben Sie uns eine Nachricht.
Ihre Kontaktpersonen
Quellen:
GDV.de: Schäden bei Demonstrationen: Welche Versicherung zahlt? (Abgerufen am 3. November 2026)
Gruenderfreunde.de: Innere Unruhen: Was die Halloween-Krawalle für Gründer, Händler und Gastronomen bedeuten (Abgerufen am 3. November 2026)
